LI2023/ 03360 Landsbygds- och infrastrukturdepartementet Landsbygdsministern Till riksdagen
Svar på fråga 2023/24:99 av Mikael Larsson (C)
Utbetalning av EU-stöden
Mikael Larsson har frågat mig om jag avser verka för att Sveriges lantbrukare ska få sina stöd utbetalda under 2023.
Lantbrukets lönsamhet har under året utmanats av kostnadsökningar som en följd av ovanligt höga priser på insatsvaror och det svåra ränteläget. Till det kommer en utmanande växtodlingssäsong med frost, torka, kraftigt regn och översvämningar som påverkat jordbruksgrödornas utveckling negativt. Med anledning av den situationen ser regeringen behov av att ekonomiskt stötta vissa sektorer som varit särskilt utsatta med ett krisstöd. Totalt omfattar stödet 193 miljoner kronor och kommer ges till nötkreatursproduktion och vårsådda grödor. Sverige växlar således upp stödet från EU:s jordbruksreserv med cirka 200 procent, vilket är den maximala nivån av nationell medfinansiering. I förhållande till den skada som många lantbrukare lidit är stödet begränsat men för enskilda lantbrukare kan det dock vara ett värdefullt likviditetstillskott.
I en tuff ekonomisk situation är de ordinarie EU-stöden och ersättningarna för utförd tjänst oerhört viktiga för lantbrukarna. Ansvaret för administrationen av stöden och ersättningarna inom den gemensamma jordbrukspolitiken ligger hos Jordbruksverket. Det innebär att det ingår i deras uppdrag att ta fram en utbetalningsplan, utveckla IT-system och genomföra utbetalningar. Utbetalningsplanen för de areal- och djurbaserade stöden och ersättningarna för 2023 skiljer sig något från tidigare år. Det beror på att det är första året i en ny stödperiod och att vissa stöd genomförs på ett annat sätt än tidigare, inte minst de nya ettåriga miljöersättningarna. Nya möjligheter för lantbrukare att göra sena ändringar i ansökan påverkar även tidplanen. Under kommande år är det Jordbruksverkets plan att de flesta av stöden och ersättningarna kommer att betalas ut som man är van vid sedan tidigare år.
Regeringen har varit tydlig i styrningen av Jordbruksverket att myndigheten ska sträva efter att stöden i så stor utsträckning som möjligt kan betalas ut så tidigt som regelverket tillåter. Det är samtidigt viktigt för regeringen att handläggningen av de nya ersättningarna utförs korrekt. Regeringen har vidtagit ett flertal åtgärder för att stärka Jordbruksverkets förutsättningar som utbetalande myndighet. Ett exempel på det är regeringens permanenta förstärkning av Jordbruksverkets förvaltningsanslag med 45 miljoner kronor som genomfördes i Budgetpropositionen 2023 (prop. 2022/23:1 utg.omr. 23, bet. 2022/23: MJU2, rskr. 2022/23:87). Syftet med den permanenta förstärkningen är att skapa goda förutsättningar att införa den nya reformen av jordbrukspolitiken för perioden 2023–2027 samt uppbyggnad, förstärkning och administration av system. Detta för att säkerställa korrekta stödutbetalningar till lantbrukarna och således minska finansiella korrigeringar framgent.
Stockholm den 18 oktober 2023
Peter Kullgren