till Landsbygdsminister Peter Kullgren (KD)
Svar på fråga 2023/24:517 av Ida Karkiainen (S)
Gränsälvsstadgan
Ida Karkiainen har frågat mig om jag avser att ta några initiativ för att upprätthålla gränsälvsstadgan och säkerställa ett livskraftigt småskaligt fiske i Tornedalen.
Gränsälvsöverenskommelsens och den tillhörande fiskestadgan omfattar sötvattensområdet i Torne älvs gränsälvsområde samt delar av havsområdet utanför. Bestämmelserna i överenskommelsen och i stadgan har införlivats i svensk rätt genom lagen (2010:897) om gränsälvsöverenskommelse mellan Sverige och Finland, fiskelagen (1993:787) och förordningen (1994:1716) om fisket, vattenbruket och fiskerinäringen. Fisket i havet omfattas dock inte bara av nationella bestämmelser, utan även av den gemensamma fiskeripolitiken, dvs. av bestämmelser i EU-rätten. Det är Havs- och vattenmyndigheten som har ansvaret för förvaltningen av laxfisket och för att de beslut som fattas inom ramen för detta arbete är förenliga såväl med svenska författningar som med EU-rätten.
Inom ramen för gränsälvsöverenskommelsen görs sedan många år tillbaka en årlig översyn av behovet av avvikelser från fiskestadgans bestämmelser om bland annat fisketider, fiskemetoder och redskap. Havs- och vattenmyndigheten ansvarar för de årliga förhandlingarna med Finland, vilka utmynnar i en gemensam överenskommelse om vilka avvikelser från stadgan som ska gälla för den kommande fiskesäsongen. De överenskomna avvikelserna förs sedan in i förordningen om fisket, vattenbruket och fiskerinäringen. Denna ordning möjliggör att på ett adaptivt sätt upprätthålla gränsälvsstadgan och långsiktigt säkerställa ett livskraftigt småskaligt fiske i Tornedalen.
Stockholm den 7 februari 2024
Peter Kullgren