till Statsrådet Anna Tenje (M)
Svar på fråga 2023/24:580 av Martina Johansson (C)
Ungdomars sommarjobb i andra länder
Martina Johansson har frågat mig om jag kommer ta några initiativ för en återgång till A1-intyg för berörd bransch, och om en övergång ska ske till avtal med enskilda länder, om jag kommer jag se till att handläggningen av A1-intyg sker så som det gjordes fram till 2023 under den tid avtalsprocessen med berörda länder pågår.
Regeringen ser positivt på den fria rörligheten av personer och tjänster inom EU och vill värna såväl enskildas möjligheter att arbeta i olika länder, som svenska företags konkurrenskraft inom EU. Tydlighet om vad som gäller i fråga om tillgången till social trygghet och skyldigheten att betala socialavgifter är viktigt för att kunna uppnå detta.
Frågan om vilket lands sociala trygghetslagstiftning som i enlighet med de s.k. samordningsbestämmelserna om social trygghet (EU-förordningarna 883/2004 och 987/2009) ska gälla för en person i olika gränsöverskridande situationer är dock komplex. Det gäller inte minst när det rör sig om korta arbetsperioder, såsom vid säsongsanställningar.
I Sverige är det Försäkringskassan, i egenskap av behörig institution för intyg A1, som självständigt ansvarar för tolkningen och tillämpningen av bl.a. bedömningen av vilket lands sociala trygghetslagstiftning som ska gälla för en person i olika situationer. Det gäller även i fråga om de undantag från reglerna om tillämplig lagstiftning som medlemsstaterna kan komma överens om enligt samordningsbestämmelserna, dvs. enligt artikel 16 i förordningen 883/2004.
Som Martina Johansson uppmärksammar kan Försäkringskassans beslut överklagas till allmän förvaltningsdomstol.
Jag följer frågan.
Stockholm den 14 februari 2024
Anna Tenje