Svar på fråga 2023/24:289 av Angelica Lundberg (SD)
Underhållsskyldighet vid umgängessabotage
Angelica Lundberg har frågat mig om jag avser att agera för att föräldrar som utan anledning och mot sin vilja blir fråntagna sina barn av den andra föräldern inte också ska straffas av myndigheterna genom att bli underhållsskyldiga.
Alla föräldrar är underhållsskyldiga för sina barn, men underhållsskyldigheten kan fullgöras på olika sätt. Om barnet och föräldern bor tillsammans fullgör föräldern sin underhållsskyldighet genom att löpande försörja barnet. En förälder som inte bor tillsammans med barnet ska i stället fullgöra sin underhållsskyldighet genom att betala underhållsbidrag till barnet. Om barnet bor växelvis, dvs. bor varaktigt hos båda föräldrarna, är inte någon av föräldrarna typiskt sett skyldig att betala underhållsbidrag.
Det är inte ovanligt att särlevande föräldrar har svårt att komma överens i frågor som rör barnet, men det finns möjlighet till stöd i sådana situationer, t.ex. via kommunens familjerätt och samarbetssamtal. Om en förälder inte följer en dom eller bryter mot ett avtal som socialnämnden har godkänt, kan den andra föräldern ansöka om verkställighet hos tingsrätt och begära att domen eller avtalet ska genomföras. Det ingår i Försäkringskassans uppdrag att ge föräldrar information och stöd i frågor om underhållsskyldighet och underhållsbidrag.
Om föräldrarna inte kan komma överens om ett underhållsbidrag eller om den bidragsskyldiga föräldern inte betalar underhållsbidrag, kan barnet ha rätt till underhållsstöd. Ett barn har rätt till underhållsstöd om föräldrarna inte bor tillsammans och barnet är folkbokfört och bor varaktigt hos den s.k. boföräldern. Föräldern som är bidragsskyldig för barnet kan bli skyldig att till Försäkringskassan betala hela eller delar av det stöd som lämnats till barnet.
Om en förälder ansöker hos Försäkringskassan om underhållsstöd är det i första hand den förälder som ansöker om underhållsstöd som ska visa hur barnets boende ser ut och att förutsättningarna för rätt till underhållsstöd är uppfyllda. Försäkringskassan ska se till att ärendet blir utrett i den omfattning som dess beskaffenhet kräver, så att myndigheten kan fatta ett beslut som överensstämmer med de faktiska förhållandena.
Om en boförälder förhindrar eller försvårar umgänge mellan barnet och den bidragsskyldiga föräldern kan det beaktas i vissa situationer, såsom vid beslut om avdrag för återkommande umgänge enligt en dom som har fått laga kraft eller enligt ett avtal som har godkänts av socialnämnden (jfr prop. 2004/05:116 Ett reformerat underhållsstöd s. 46–47).
Sammanfattningsvis finner jag mot denna bakgrund inte skäl att nu vidta några åtgärder.
Stockholm den 29 november 2023
Anna Tenje