Fi2023/00296 Finansdepartementet Finansministern Till riksdagen
Svar på fråga 2022/23:229 av Kadir Kasirga (S)
Postnord och visselblåsarfunktionen
Kadir Kasirga har frågat mig hur jag avser att se till att visselblåsarfunktionen inom statliga bolag säkras.
Bolag med statligt ägande lyder under samma lagar som privatägda bolag, däribland aktiebolagslagen (2005:551). I aktiebolagslagen finns en uppdelning av ansvar mellan ägare, styrelse och ledning. Det är bolagets styrelse och ledning som ansvarar för bolagets organisation och förvaltningen av dess angelägenheter samt den löpande förvaltningen av bolagets operativa verksamhet. I detta ingår att säkerställa en ändamålsenlig intern kontroll, riskhantering och regelefterlevnad.
Därutöver ska bolag med statligt ägande enligt statens ägarpolicy agera föredömligt inom området hållbart företagande och i övrigt agera på ett sådant sätt att de åtnjuter offentligt förtroende. Bolag med statligt ägande ska agera ansvarsfullt och arbeta aktivt för att följa internationella riktlinjer om miljöhänsyn, mänskliga rättigheter, arbetsvillkor, antikorruption och affärsetik. Styrelsen i respektive bolag där staten har ägarintressen ansvarar för att bolaget sköts föredömligt inom ramen för lagstiftningen, bolagets bolagsordning, eventuella ägaranvisningar och statens ägarpolicy.
Gällande lagstiftning, genom lag (2021:890) om skydd för personer som rapporterar om missförhållanden, i kombination med de krav som följer av statens ägarpolicy utgör ett ramverk för att säkerställa att de berörda bolagen med statligt ägande fullgör sina skyldigheter att inrätta en visselblåsarfunktion. Det är angeläget att visselblåsarfunktionen fungerar i praktiken hos bolagen. Arbetsmiljöverket är tillsynsmyndighet över visselblåsarfunktioner och ska se till att arbetsgivare lever upp till lagkraven om att inrätta interna visselblåsarfunktioner.
Finansdepartementet har en särskild organisation specialiserad på bolagsstyrning och förvaltning för att säkra ett långsiktigt värdeskapande i den statliga bolagsportföljen. Förvaltningsorganisationen följer kontinuerligt upp bolagen med statligt ägande och i detta ingår årlig insamling av antal visselblåsarfall. Uppgifter om visselblåsarfunktioner och antal fall per år är ofta uppgifter som bolag – däribland PostNord AB – rapporterar i sin hållbarhetsredovisning, som en del av den externa rapporteringen från bolaget.
Stockholm den 24 januari 2023
Elisabeth Svantesson