UD2023/07346 Utrikesdepartementet Bistånds- och utrikeshandelsministern Till riksdagen
Svar på fråga 2022/23:688 av Lorena Delgado Varas (V)
Handelsavtal
Lorena Delgado Varas har frågat mig var regeringen står i processen med handelsavtalen med Mercosur, Chile och Kina, och om regeringen planerar att vidta några åtgärder mot bakgrund av den problembeskrivning som Delgado Varas återger.
Regeringen stöder ett associeringsavtal mellan EU och Mercosur. Det utgör ett tydligt åtagande om en regelbaserad internationell handel. Det finns flera goda skäl till ett avtal. Dels positiva ekonomiska effekter som ett avtal skulle medföra för båda regionerna dels vore avtalet ett exempel på hur EU:s handelspolitik kan användas som ett verktyg för en hållbar utveckling. Avtalets hållbarhetskapitel är bland de mest ambitiösa hittills bland EU:s färdigförhandlade avtal. Som exempel var ett av EU:s krav för att gå vidare med Mercosuravtalet att alla parter förbinder sig att respektera och effektivt genomföra Parisavtalet. Viljan att få till stånd ett avtal med EU var delvis orsaken till att Brasilien valde att inte träda ur Parisavtalet. På så vis har EU:s handelspolitik redan haft en positiv effekt. Genom avtalet får EU dessutom en plattform att följa upp dessa åtaganden, liksom att påverka Mercosurländernas klimat- och miljöpolitik i allmänhet. För närvarande diskuterar också EU-kommissionen och Mercosurländerna ett så kallat tilläggsinstrument till avtalet, vilket skulle klargöra parternas åtaganden inom miljö- och hållbarhet samt hur avtalets hållbarhetskapitel ska implementeras och följas upp.
Regeringen välkomnar att en politisk överenskommelse nåddes i december 2022 i förhandlingarna om det moderniserade associeringsavtalet mellan EU och Chile. Utöver avtalets geopolitiska betydelse kommer de förstärkta handelsförbindelserna att gynna båda sidor ekonomiskt. Avtalet, som innehåller ett särskilt hållbarhetskapitel med skrivningar om miljö, mänskliga rättigheter, sociala villkor och jämställdhet, kommer ytterligare stärka EU:s och Sveriges dialog med Chile i dessa frågor. Avtalet genomgår för närvarande en rättslig granskning och ska därefter översättas. EU-kommissionens förhoppning är att avtalet ska kunna undertecknas under innevarande år.
Vad gäller investeringsavtalet mellan EU och Kina CAI (Comprehensive Agreement on Investments) beklagar regeringen de kinesiska sanktioner som infördes mot aktörer i EU, inklusive i Sverige, och mot ledamöter i Europaparlamentet bara några månader efter att principöverenskommelsen slutits i december 2022. Regeringen har noterat Europaparlamentets resolution som framhåller att diskussionerna om ratificering av CAI har frysts på grund av sanktionerna. För närvarande saknas det förutsättningar för att slutföra ratificeringsprocessen. Sverige och EU kommer fortsatt att driva en kraftfull politik för ökad öppenhet och en stärkt respekt för mänskliga rättigheter i Kina. Att folkrätten inklusive de mänskliga rättigheterna upprätthålls berör hela det internationella samfundet.
Ökat samarbete, ökad handel, öppenhet och investeringar bidrar till tillväxt och utveckling. Detta är centralt för att lyfta människor ur fattigdom, skapa ekonomisk tillväxt, jobbtillfällen, en hållbar utveckling och klara den gröna omställningen. Att EU fortsatt ingår nya, moderna och hållbara frihandelsavtal, som vilar på respekt för de mänskliga rättigheterna, är därför en prioriterad fråga för regeringen.
Stockholm den 24 maj 2023
Johan Forssell