LI 2023/ 01477 Landsbygds- och infrastrukturdepartementet Infrastruktur- och bostadsministern Till riksdagen

Svar på fråga 2022/23:232 av Anders W Jonsson (C)
Plan- och bygglagens konsekvenser för hästföretagare

Anders W Jonsson har frågat mig vilka initiativ jag kommer att ta för att hästföretagare liksom andra verksamheter inom lantbruket ska bli undantagna från plan- och bygglagen.

Som huvudregel krävs i dag bygglov för nybyggnad, tillbyggnad och vissa andra ändringar av en byggnad än tillbyggnad (9 kap. 2 § plan- och bygglagen [2010:900] PBL). I områden som inte omfattas av detaljplan är dock ekonomibyggnader för jordbruk, skogsbruk eller annan liknande näring undantagna från lovplikt (9 kap. 3 § PBL). För att undantaget ska vara tillämpligt gäller enligt praxis bl.a. att byggnaden måste sammanhänga omedelbart med den aktuella näringen. Exempelvis har hagar för beteshållning för hästar i vissa fall bedömts som jordbruk om de behövs för jordbruksverksamheten. I andra fall har undantaget inte ansetts tillämpligt på hästverksamhet som bedrivs i stor skala men har ringa anknytning till övrig verksamhet på fastigheten.

I januari 2020 beslutade den förra regeringen att en särskild utredare skulle göra en systematisk översyn av regelverket för bygglov. Syftet med utredningen var att skapa ett enklare, effektivare och mer ändamålsenligt regelverk som samtidigt säkerställer angelägna allmänna och enskilda intressen och ett långsiktigt hållbart byggande av bl.a. bostäder (dir. 2020:4). Enligt direktivet bör regelverket även ge bättre förutsättningar för landsbygdsutveckling, exempelvis för besöks- och hästnäringen. Utredaren skulle bl.a. ta ställning till lovpliktens omfattning när det gäller ett café, ett ridhus eller liknande i anslutning till en gård.

Utredningen, som tog namnet Bygglovsutredningen, lämnade sitt betänkande Ett nytt regelverk för bygglov (SOU 2021:47) i juni 2021. I betänkandet föreslås omfattande förändringar av dagens bestämmelser om lov, förhandsbesked och anmälan. Bl.a. har utredningen övervägt om det särskilt bör regleras hur byggnader för hästhållning förhåller sig till undantaget från kravet på lov för ekonomibyggnader.

Betänkandet har skickats på remiss och bereds för närvarande inom Regeringskansliet. Med hänsyn till det pågående arbetet är det inte aktuellt att i nuläget ta något nytt initiativ med avseende på lovplikten för byggnader och anläggningar med koppling till hästverksamhet eller andra verksamheter inom lantbruket.

Stockholm den 25 januari 2023

Andreas Carlson